Основной акцент в разъяснениях сделан на необходимости определить экономический смысл выплат: важно установить, в чьих интересах действовал агент — покупателя или продавца. Если в контракте указано, что посредничество было необходимо по требованию продавца, то комиссия не должна включаться в таможенную стоимость. Эти детали содержатся в письме директора департамента таможенной политики Минфина Никиты Золкина, отправленном Гильдии профессиональных участников внешнеэкономической деятельности «Гермес» 12 сентября.
Гильдия «Гермес» обратилась в Минфин в середине августа, указывая на трудности, возникающие у импортеров при таможенном оформлении в условиях новых агентских комиссий, возникших на фоне западных санкций. Эти санкции усложнили международные платежи и вынудили импортеров прибегать к услугам посредников, что создает дополнительные сложности при декларировании товаров.
В ответе Минфина подчеркивается, что данное письмо носит информационный характер и не является нормативным актом. Учет агентских вознаграждений регулируется статьей 40 Таможенного кодекса ЕАЭС, согласно которой такие платежи включаются в стоимость товара только в случае, если они выплачены в интересах продавца.
Позицию Минфина поддерживает и Федеральная таможенная служба. Согласно протоколу заседания постоянной комиссии ФТС по вопросам декларирования, таможенные органы должны определять, в чьих интересах действовал агент, и на основании этого принимать решение о включении вознаграждения в стоимость товара. Участникам внешнеэкономической деятельности рекомендовано фиксировать в контрактах требование продавца о привлечении агента.
Импортеры сталкиваются с проблемами, связанными с доказательством того, в чьих интересах действовал агент, что усложняет процесс таможенного декларирования. Представители транспортно-логистических компаний сообщают, что инспекторы требуют документы, обосновывающие отсутствие агентского вознаграждения в таможенной стоимости.
Чтобы устранить неопределенность, необходимо предоставить ряд документов, включая договор поставки, агентское соглашение и подтверждение от иностранного продавца о получении оплаты. В ответ на запрос ФТС Минфин обещает подготовить официальные разъяснения, что может прояснить ситуацию для всех участников внешнеэкономической деятельности.
В правоприменительной практике вопрос учета агентских платежей остается спорным, поскольку разные суды могут по-разному трактовать данное правило, создавая неопределенность в различных регионах. Тем не менее, участники рынка надеются на выработку единой позиции, что поможет избежать проблем в будущем.
