В 2025 году страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приступят к реализации бесшовных грузоперевозок железнодорожным транспортом, что станет важным шагом в развитии трансевразийских логистических маршрутов. Для этого была подготовлена соответствующая юридическая база, обеспечивающая единый подход к транзиту и упрощению перевозок через страны союза и третьи государства.
Единая система транзита и международное сотрудничество
26 декабря 2024 года на заседании Высшего Евразийского экономического совета было подписано соглашение о создании единой системы таможенного транзита ЕАЭС, которая будет взаимодействовать с государствами СНГ и другими торговыми партнерами союза. Этот документ закладывает правовые основы для заключения международных договоров с другими странами, что позволит ускорить процесс доставки грузов и снизить их стоимость для конечных потребителей.
Министр таможенного сотрудничества Евразийской экономической комиссии Руслан Давыдов отметил, что это соглашение существенно повысит транзитный потенциал ЕАЭС, охватывающего 1/7 часть суши планеты. Введение новой системы упростит создание новых транспортно-логистических коридоров, улучшая условия для торговли между странами союза и с третьими государствами.
Введение электронной транзитной декларации и упрощение процедур
Одной из ключевых составляющих новой системы станет внедрение единой электронной транзитной декларации, которая облегчит исполнение обязательств по уплате таможенных пошлин и налогов. Для повышения эффективности транзитных перевозок будут применяться специальные упрощения, предоставляемые уполномоченным экономическим операторам стран союза и третьих сторон. Это снизит административные барьеры и ускорит процесс доставки товаров.
Навигационные пломбы как инструмент повышения безопасности и прозрачности
Одним из главных механизмов, способствующих повышению привлекательности системы и ее эффективности, станут навигационные пломбы. Эти устройства устанавливаются таможенными службами на границе и снимаются в пункте назначения или при пересечении границы, что позволяет отслеживать перевозки в реальном времени. В каждой стране ЕАЭС будут работать национальные операторы, которые с помощью программных комплексов смогут контролировать грузовые потоки, а системы в разных странах будут взаимосвязаны.
Навигационные пломбы обеспечат прозрачность и безопасность товарных потоков, а также помогут в эффективной организации таможенного контроля. В России за пломбирование и отслеживание транзитных перевозок отвечает ООО «Центр развития цифровых платформ» (ЦРЦП).
Тестирование и развитие системы
Первыми тестовые применении электронных пломб начались еще в 2020 году между Белоруссией и Россией. В апреле 2020 года пломбы были использованы для контроля транзитных железнодорожных перевозок между Европой и Китаем через Россию при доставке продуктов питания, подпадающих под процедуру таможенного транзита. Эти перевозки осуществляются при поддержке ОАО «РЖД» и компании ЦРЦП в рамках проекта по трансевразийским перевозкам.
В 2022 году было подписано соглашение о применении навигационных пломб в рамках ЕАЭС для отслеживания автомобильных и железнодорожных грузоперевозок. После проведения межгосударственных консультаций и утверждения всех необходимых актов, в 2024 году система была окончательно подготовлена к внедрению.
Перспективы и вызовы
Ожидается, что в 2025 году навигационные пломбы будут активно использоваться, что станет важным шагом в улучшении контроля за транзитом и «опрозрачивании» товарных потоков. Однако, несмотря на положительные прогнозы, у специалистов есть определенные сомнения. Многие участники перевозочного процесса еще не до конца понимают, как именно будет работать новая система, и возникают вопросы о том, будут ли навигационные пломбы применяться только на территории ЕАЭС или также для перевозок в другие страны. Также неясно, какие сборы будут взиматься за установку, использование и снятие пломб.
Тем не менее, с учетом новых юридических механизмов и технологических решений, Евразийский экономический союз надеется значительно повысить свою роль как важного транспортного узла между Европой и Азией, обеспечивая эффективное и безопасное движение товаров по евразийскому континенту.