Вопросы регулирования операций с иностранными валютами, в том числе их отнесение к категории дружественных или недружественных, не находятся в компетенции Центрального банка России. Об этом заявил заместитель председателя ЦБ Алексей Гузнов в ходе заседания Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, состоявшегося 25 февраля.
Согласно действующим нормам, критерии дружественности валют устанавливаются на основании указа Президента РФ и сопутствующих правовых актов. Таким образом, Центральному банку не требуется дополнительных законодательных решений для контроля за переводами валют между дружественными и недружественными странами.
Нововведения в регулировании уставного капитала
В настоящее время внесение иностранной валюты в уставной капитал кредитных организаций регулируется инструкцией Банка России. Однако все нормативные акты и их изменения требуют регистрации в Министерстве юстиции. В страховой сфере существует запрет на оплату уставного капитала в иностранной валюте, а для негосударственных пенсионных фондов такого регулирования нет.
Сенаторы рассматривают новый законопроект, который предоставит Совету директоров ЦБ право определять перечень иностранных валют, разрешённых для включения в уставной капитал финансовых организаций. Также будет установлена максимальная допустимая доля таких валют. По словам сенатора, это позволит оперативнее принимать решения, в первую очередь в отношении валют дружественных стран.
Определение статуса валют в условиях геополитической нестабильности
Первый заместитель председателя бюджетного комитета Александр Шендерюк-Жидков задал вопрос о критериях определения дружественности или недружественности валют в условиях нестабильной международной политики и необходимости дополнительных правовых актов.
В ответ Алексей Гузнов подчеркнул, что определение статуса валют не входит в компетенцию Центробанка. Данный вопрос уже урегулирован на уровне указа Президента РФ и последующих нормативных актов. ЦБ будет следовать международной политической повестке, определяемой соответствующими органами.
Возможные изменения статуса валют
Глава бюджетного комитета Анатолий Артамонов поднял вопрос о том, что делать, если валюта, признанная дружественной, со временем окажется в категории недружественных. На это Гузнов ответил, что ситуация будет развиваться так же, как сейчас: финансовые организации, имеющие в уставном капитале иностранную валюту, не хранят её пассивно, а используют в экономической деятельности. Внесённые валютные средства могут трансформироваться в рубли или участвовать в валютных операциях.
Таким образом, гибкость регулирования операций с валютами позволяет финансовым организациям адаптироваться к изменяющимся внешним условиям без необходимости дополнительных законодательных корректировок.
